АНАЛИЗ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Анализ работы по обеспечению безопасности военной службы производится в единстве с рассмотрением вопросов правопорядка, воинской дисциплины и службы войск. Результаты анализа включаются в ежемесячные приказы командиров (начальников) о состоянии воинской дисциплины и службы войск.
Периодичность подведения итогов
Итоги работы органов военного управления и должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы проводить:
- в округе – не реже 1 раза в период обучения;
- в армии, корпусе, дивизии, гарнизоне – ежемесячно;
- в роте (батарее), батальоне (дивизионе) – еженедельно;
- во взводах – по результатам рабочего дня.
Подведение итогов работы должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы Подведение итогов по мерам безопасностиСхема подведения итогов проводится командиром, как правило, при подведении итогов боевой подготовки, состояния воинской дисциплины: в бригаде, полку, батальоне (дивизионе) - за месяц; в роте - за неделю; во взводе - по результатам учебного дня.
Подведение итогов проводится со всеми категориями военнослужащих. В батальоне, роте - отдельно с офицерами, прапорщиками и сержантами на служебных совещаниях, со всем личным составом - на общем собрании.
В бригаде, полку - с командирами подразделений и их заместителями, офицерами управления части, в отдельных случаях со всем офицерским составом - на совещаниях офицеров.
Практика показывает, что с наибольшей отдачей, проходят подведения итогов в подразделениях, когда в них принимают участие командиры соединений (частей), их заместители, представители вышестоящих органов военного управления. Это дает им возможность получить дополнительную информацию о фактическом состоянии дел, оперативно решить вопросы, требующие вмешательства вышестоящих инстанций.
При проверках комиссии изучают и оценивают деятельность командиров по обеспечению безопасности военной службы. При этом учитываются:
- наличие происшествий и преступлений с гибелью личного состава;
- характер травм, причины и обстоятельства, они которых они были получены;
- выполнение требований руководящих документов по обеспечению безопасности деятельности войск;
- своевременность и полноту расследований по фактам гибели и травматизма личного состава и осуществление практических мер по их недопущению;
- состояние профилактической, воспитательной и социально-психологической работы.
Оценка обеспечения безопасности военной службы отражается в оценке состояния воинской дисциплины.
При этом оценка «неудовлетворительно» ставится, если в воинской части есть происшествия и преступления с гибелью личного состава по вине должностных лиц, грубые нарушения техники безопасности и санитарно-гигиенических норм, приведшие к массовым заболеваниям и отравлениям среди личного состава.
Деятельность командиров по сохранению жизни и здоровья личного состава оценивается также при подведении итогов боевой подготовки, боевого дежурства, караульной и внутренней службы, выполнения учебно-боевых и других задач.
Процесс анализа состояния безопасности военной службы включает:
1. Сбор, классификацию и систематизацию данных о состоянии безопасности военной службы.
При этом основными источниками сбора информации могут быть:
- учет происшествий и преступлений, грубых дисциплинарных проступков, связанных с гибелью, самоубийствами военнослужащих, нарушениями уставных правил взаимоотношений между ними ведущийся штабом;
- учет состояния травматизма личного состава соединения (части), ведущийся медицинской службой;
- результаты личных проверок командиром соединения (части) выполнения требований законодательства РФ, общевоинских уставов ВС РФ, приказов и директив МО РФ в частях (подразделениях) по вопросам сохранения жизни и здоровья военнослужащих, предупреждения гибели и травматизма;
- доклады и донесения должностных лиц соединения (части) об итогах проверок состояния безопасности военной службы в частях (подразделениях), на объектах, а также обеспечения безопасности военнослужащих при несении боевого дежурства, караульной службы, эксплуатации вооружения и военной техники, в ходе боевой подготовки, выполнения ремонтно-строительных и хозяйственных работ;
- доклады и донесения командиров частей (подразделений), должностных лиц суточного наряда об имевших место происшествиях и преступлениях с гибелью личного состава, случаях травматизма военнослужащих, обстоятельствах их совершения;
- акты итоговых, инспекторских и контрольных проверок, проведенных в соединении (части) вышестоящими органами военного управления;
- приказы старших командиров (начальников) и их директивных указаний по оперативным вопросам обеспечения безопасности военной службы;
- материалы уголовных дел по случаям гибели личного состава соединения (части);
- заключения административных расследований фактов травмирования военнослужащих;
- материалы, поступающие из органов государственной власти и местного самоуправления, военной прокуратуры и военных судов, военкоматов, от военных комендантов;
- итоги ежемесячных проверок штабом хода выполнения Комплексного плана мероприятий по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы в соединении (части);
- индивидуальные беседы с должностными лицами, отдельными военнослужащими и их различными категориями;
- письма, жалобы и заявления личного состава, родителей военнослужащих.
Данные группируются:
- о происшествиях и преступлениях с гибелью личного состава, обстоятельства их совершения;
- о травматизме и трудопотерях личного состава;
- о выявленных упущениях и недостатках в деятельности должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы.
Систематизируя собранный материал, важно определить:
- конкретные причины каждого происшествия и преступления с гибелью военнослужащего, какие сделаны выводы и какие меры воздействия приняты к должностным лицам, которые своей деятельностью (бездеятельностью) способствовали их совершению;
- характер и тяжесть травм, тенденции роста или уменьшения в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, количество травм отдельно по подразделениям, категориям личного состава, месту, времени года и суток, обстоятельствам и условиям их получения;
- в каких подразделениях допущены недостатки в организаторской и воспитательной работе должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы, худшие по данным показателям подразделения;
- наиболее слабые звенья общей системы работы должностных лиц соединения (части) по обеспечению безопасности военной службы, предупреждению гибели и травматизма личного состава.
2. Установление общих причин недостатков в обеспечении безопасности военной службы в соединении (части), низкой эффективности работы отдельных должностных лиц по предупреждению гибели и травматизма личного состава.
Для удобства исследования причины целесообразно условно делить на 2 группы:
Первая - причины, связанные с индивидуальными особенностями военнослужащих:
- физические недостатки, болезненное состояние, нарушение психики;
- негативные проявления различных аспектов психологии личности (наличие признаков нервно-психологической неустойчивости и повышенного суицидального риска, вредных привычек; отрицательные черты характера конфликтность, невыдержанность, личная недисциплинированность; слабая мотивационная база направленности и т.д.);
- низкий уровень профессиональной подготовленности к выполнению должностных обязанностей, несоблюдение требований безопасности;
Вторая - причины, связанные с упущениями и недостатками в работе должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы:
- неудовлетворительная организация вида деятельности личного состава (несения боевого дежурства, караульной службы, работ на вооружении и военной технике, занятий по боевой подготовке), ремонтно-строительных и хозяйственных работ;
- низкий уровень работы по подготовке личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности;
- слабый контроль за соблюдением личным составом требований безопасности при непосредственном выполнении задач (работ);
- недостаточная работа по изучению личных качеств и индивидуальному воспитанию военнослужащих, выявлению лиц с признаками нервно-психической неустойчивости и повышенного суицидального риска;
- низкий уровень организаторской и воспитательной работы по сплочению воинских коллективов, оздоровлению морально-психологической атмосферы, профилактике нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
- неудовлетворительная организация медицинского обеспечения, противопожарной защиты, охраны окружающей среды;
- ослабление работы должностных лиц по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Всестороннее и глубокое исследование причин упущений и недостатков в обеспечении безопасности военной службы - важное условие для определения правильных путей улучшения ее состояния.
3. Формирование выводов о состоянии безопасности военной службы в соединении (части), определении путей ее повышения.
|